调整制品结构 加强水产食品加工业体系建设 ——“十一五”水产食品加工业的发展方向和目标 （2006-11-6 发表人：中国渔业协会） 根据国家发展改革委等部门联合发布的《食品工业“十一五”发展纲要》的精神，“十一五”食品工业发展要在统筹规划，全面推进的基础上，按照量大面广、转化农产品数量多、出口增值大、就业容量多、产业关联度高、带动能力强的准则，确定重点行业及其发展方向，择优扶强，实现跨越式发展。 依据上述条件，水产加工业被列入“十一五”食品工业发展的“八大”重点行业之一。根据《食品工业“十一五”发展纲要》确定的指导思想、原则和目标，“十一五”时期我国水产加工业的发展方向、目标和区域布局如下： 一、发展方向和目标 在巩固和提升传统特色产品的基础上，调整水产加工制品结构，重点发展速冻小包装、冷冻调理食品、即食性熟食水产食品，加大水产品的综合开发力度，探索远洋渔业资源开发与利用，积极推进海洋功能食品的生产。海水产品加工以海洋低值水产品加工为重点，大力开发精制食用鲜鱼浆、风味鱼丸、鱼卷等方便食品，以及人造蟹肉、贝肉、鱼翅等合成水产食品；淡水鱼加工重点发展分割和切片加工，加大鱼糜、鱼片、腌制品、熏制品和调味品等深加工制品的开发力度；贝类加工重点开发贝类调味品、干制品、熏制品、软罐头和动物钙源食品等深加工制品。 “十一五”期末，基本建立以面向出口的鱼类、虾蟹、贝类和藻类加工为重点的水产品加工业体系。到2010年，水产品加工量达到2000万吨左右，水产品加工比例达到60%以上，通过HACCP认证的企业达到15%以上。 二、区域布局 在东南沿海、环渤海和长江中下游优势水产品养殖区，建设水产品加工产业基地。其中在浙江、江苏、福建、广东、广西、海南等东南沿海，重点建设鳗鱼、对虾、罗非鱼等产品加工基地 ； 在山东、河北、辽宁等环渤海地区，重点建设对虾、贝类等产品加工业基地及海产品批发市场；在湖南、江西、安徽和江苏等长江中下游地区，重点建设淡水产品加工业基地及水产品批发市场，鼓励水产品产区批发市场完善冷冻功能。 三、当前的重点任务 根据 《食品工业“十一五”发展纲要》 的整体要求，水产加工业的发展同样要强调以下四个方面： 1、构建食品工业国家科技创新体系 全面提升我国食品工业的自主创新能力，重点突破一批重大、共性关键技术，形成一批技术创新能力强的食品企业和产业集群，建设一批科技创新基地和产业化示范生产线，培育一批食品科技人才队伍，构建科技创新的基础平台。 2、支持食品装备制造业发展 “十一五”时期，食品装备制造业要重点加强分离设备、冷冻设备、干燥设备、杀菌设备、罐装设备、包装设备等现代食品加工装备的研发制造。 3、建立现代食品物流体系 建立现代市场营销网络和物流中心，对推动食品工业发展、实现食品安全营养要求至关重要。一是鼓励企业建立现代市场营销网络和标准化物流中心。二是加快建立现代食品物流配送体系。三是鼓励举办各种食品博览会、交流会，促进食品流通，推动国内外合作。四是积极开拓农村市场，建立符合农村市场特点的食品营销和配送服务体系。 4、完善食品安全保障体系 尽快完善食品安全保障体系建设，提高食品安全水平，推动食品工业的健康发展。一是继续推行食品市场准入制度，建立比较完善的食品安全控制和管理体系。二是借鉴国际食品安全管理的先进经验，鼓励食品加工企业建立严格的食品召回制度，支持流通企业建设完善的食品溯源制度。三是加快食品标准制修订步伐，提高标准的有效性，全面提升食品的质量水平。四是加强食品安全教育，提高公众的食品安全意识。五是强化食品企业环保意识，加大环境污染治理的力度。 |
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